公司人力资源管理战略

第1章导论

 

1.1选题研究旳目的与意义

1.1.1选题背景

随着经济社会的快速发展，中国的电力行业已经由卖方市场转入了买方市场，对于供电企业来说，政府的行政管理功能已然逐渐弱化和淡化。我国逐步建立和完善的市场经济体系，促使电力行业必须对体制机制进行深化改革，主要是因为社会各界对电力企业相互之间建立竞争机制、打破垄断经营、提高服务质量、降低电费价格的要求越来越高。目前，我们国家的电力体制改革已经步入实质推进阶段，国家相继出台了一系列举措，供电企业面临的生存环境和经营形势正发生着前所未有的变化。

在电力行业深化改革的背景下，国家电网公司建立了 “建设资产优良、电网坚强、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略，明确了 “抓发展、抓管理、抓队伍，创一流”的基本工作思路，以此为基础提出了 “建设世界一流电网建设国际一流企业”这一远大目标。新的发展形势，迫切需要供电企业超前谋划，以科学缜密的工作思路应对市场经济变化带来的发展机遇和挑战。目前，我国的一些供电企业在传统的人事管理上，已经不能适应时代发展的需要，尤其是庞大的人员数量、供电质量和管理结构也已不适应现代企业的发展。企业的竞争，说到底就是人才的竞争，供电企业要想实现健康发展，就必须在人力资源的战略规划上锐意改革创新，惟其如此才能适应发展的要求，才能不断谱写发展的新篇章。​

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​1.2国内外文献综述

1.2.1国外有关人力资源规划的研究综述

对人力资源规划理论的进步，也代表了人力资源实践的进步。经过几十年的发展过程，从狭义的招聘需求发展成广义的与人相关的管理规划过程。人力资源规划，从广义上讲是“根据变化的环境分析组织的人力资源需求并为满足这些需求而设计必要的活动。” 人力资源的规划中的形式和作用早期相对狭窄，一些企业已经推广了人力资源的规划的战略转变。然而，很多的企业一味地在强调关于企业人员的管理的专门化与功能化以及人员的配置问题。并且，在很多企业当中，关于人力资源的规划往往不是由管理部门从实际需求制定的，而是由人力资源部门按照其职能服务的原则制定的。

​对于人力资源规划的认识有多种不同的观点，现将人力资源规划的概念总结如下：人力资源的规划，是对于有关人力资源的实际的需求和满足这种实际需求所进行的的可能性分析并且予以确定的过程。人力资源的规划的目的是为了保证实现多种目标。企业的总体竞争战略的基础是人力资源规划。

人力资源规划是指为预测企业人员的需求，实行施工和管理的实施步骤，进而保证企业发展；人力资源规划是为了完成科学合理用人，优化人员结构的一种管理方式，是把企业长远目标与人的因素相结合，所开展的超前计划。同时也是人力资源需求系统的评估，以确保必要获得所需数量和具备相应技能的员工的过程。人力资源规划就是为了让企业内部和外部的人才供给、选择期预计为空缺的职位相吻合的组织过程；为了保证商业需要在管理实践中的支持，组织必须不断地监控变化的环境并设计相应的人力资源管理策略来处理它们，这个问题的人资源和组织的经营需要链接的程序称为“人力资源规划”。​

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第2章人力资源战略规划理论

 

2. 1人力资源规划理论

2.1.1人力资源规划的含义

二十世纪的早期，有没有战略人力资源规划，简化生产中心的人员配备计划，第二次世界大战后，科学技术的迅猛发展，企业的管理理论概念相应增强，使得企业越来越重视人在企业发展中的的作用，大大提升人的地位，价值和战略定位使企业管理者重新审视人力资源。人力资源规划的作用也得到了前所未有的重视，同时，对人力资源规划的重点人才供给和需求的平衡，在这一时期，人力资源规划管理的定义是“适当和正确的人，在正确的时间和正确的地点，组织和个人从事的工作的最大利益”。人力资源规划是制定和执行战术计划，为了实现组织的目标是利益最大化。80年后，在一些大型企业和政府机构在人力资源规划的内涵已大大扩展，预测和平衡不再局限于人力资源的供给与需求，但扩展到与企业战略和人力资源战略的接触，向下和人力资源行动与更广泛的过程更全面的关联的实现。从简单的人力资源计划，提升到与企业发展战略紧密关联的高度是幵展人力资源规划的含义。

​人的资源是企业发展的关键性资源，是决定企业核心竞争力的重要因素，这是不争的共识。在员工选择企业不仅仅局限在企业需要什么他们招什么人，影响​整体的策略，但更注重企业人力资源战略，人力资源战略规划的出发点是企业的总体战略。在过去，人力资源管理理论，人力资源战略规划作为实现业务目标的战术手段，即使是战略工具的实现，但仍然没有触及核心内涵和战略人力资源规划的本质，因为人力资源战略规划与企业战略裂开管理，战略性人力资源规划与企业战略之间的相互影响，不可分割的统一体。[16]正是由于这种意识，现代管理到战略人力资源规划的定义是“预测未来的企业愿景和生产经营对人员的要求，根据发展目标和工作任务进行科学合理的优化人力资源结构，以及组织变化的动态过程的影响”。

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2. 2人力资源规划与企业战略管理的整合

2.2.1.企业战略

企业战略管理是保障，对符合条件的企业使命的实现，创造新的机会，充分利用各种机会在内部和外部环境的存在和确定企业与环境之间的关系，以及企业从事的业务范围，从而建立起有竞争力的战略规划，合理调整企业结构和企业资源配置，使企业获得竞争优势，整个过程涉及到预期的总体经营目标企业。

企业战略可分为三个层次：企业总体战略，业务战略和竞争战略，职能战略。公司的总战略是企业战略的最高水平，企业的总体目标和政策，管理和发展。根据企业的管理理念，战略目标，企业可以竞争，合理配置企业资源，企业之间的协调，相互支持。可以说，从企业的发展方向，对企业各业务部门之间的协调，从企业资源的积累和使用，加之生产经营发展中的企业文化和价值观，构成了企业战略的重要组成部分。

竞争战略是一个战略业务单位，部门或子公司战略。它的重点是根据公司的战略决策和服务的业务管理中心的现状和发展方向，确定具体的商业竞争和关键资源的利用，以促进公司的整体目标。

功能性战略的实施，并支持公司战略和业务战略和域的具体业务功能的业务战略的实施，对功能性活动的策划和管理程序的功能活动的发展方向。职能部门的关键是提高企业的资源利用效率，使企业的资源利用效率最大化。功能的策略包括采购战略，财务战略，营销和服务战略，人力资源战略、技术战略和其他重要的。企业战略具有以下特点：（1)总体而言，企业战略的突出特点是充分把握；（2)长期的。战略考虑的是在未来的公司的全面发展一段很长的时间，通常为3—5年，甚至更长的时间；（3)策略，只需要对一段时间内企业发展目标的基本指标的实现，未来的路，是企业发展的蓝图；（4)竞争，企业经营者需要关注的竞争策略，以防止竞争处于劣势。（5)不确定性，为未来企业的战略决策，但未来是不确定的，为了降低风险，是最有利于企业发展的战略方向，及时调整。

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第3章电力企业人力资源规划调查分析................11

3.1电力企业人力资源规划的现状诊断.................11

3.2电力企业人力资源规划问题...................13

​第4章电力企业人力资源战略规划方案设计...................17

4.1电力企业战略目标...................17

4.2电力企业人力资源战略规划设计的基本思路.....................17​

​第5章市级电力公司人力资源规划和实证分析................30

5.1 ND供电局简介....................30

5.2某电力公司人力资源规划分析.................... 30​

 

第4章电力企业人力资源战略规划方案设计

 

4.1电力企业战略目标

4.1.1规划目标的数量

根据人力资源需求预测和供应量的预测，都可以得到平衡分析“人力资源净需求第十二个五年计划”期间，该公司预计净需求可以作为招聘计划的单位，结合本单位劳动需求的回报，通过分析各单位就业的配置，关键岗位的人员补充计划的形成。

因此，ND供电局“第十二个五年计划”期间就业总人数控制在700人，供电企业劳动控制在500人，劳动专业公司控制在100人，科研单位从业人员超过100人。

​根据上级的控制要求，结合企业自身发展的需要，“第十二个五年计划”期间，总的管理人员和专业技术人员占3.5%，同比增长10%，5%在高技能人才比例增加。其中，在“第十二个五年计划”基本解决员工冗余均衡分配结束。

​为了迎接“十二五”的超高电压传输业务的发展，智能电网的建设，需求高学历，高专业技术，熟练的人的比例逐渐增加，人才密度达到1.1;对60的专业人员短缺的介绍；专业人力资源团队达60%。

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​第5章市级电力公司人力资源规划和实证分析

 

5.1 ND供电局简介

ND供电局坐落于宁夏某能源化工基地，全力服务于国家西部大幵发战略部署及自治区“一号工程”——宁夏煤、电、化工能源基地开发建设，经国家电网公司批准，于2004年1月18日正式成立，担负着宁夏某县全境、某市与某镇部分地区、某市兴庆区月牙湖乡及向陕西某西部地区夏售等供电任务，营业面积约11000平方公里，用电客户70823户，供电管辖区域人口约36.46万。截至2012年底电网辖变电站27座，变电总容量1480.2MVA, 35kV以上线路总长1902.763公里，实现长周期安全生产2603天。累计完成售电量125.45亿千瓦时，同比增长24.2%0全局最大负荷达181.01万千瓦。

​ND供电局正处于快速发展期，人员尚未配备到位，人员需求较大；同时由于工作的特点，生产技术人员需要较长的培养周期，所以在既要保证公司快速发展所需人员供给的同时，又要确保人员规模和结构合理性的前提下，公司需要制定洋细、科学的人力资源规划，以保证和规范公司的用人需求。ND供电局人力资源规划主要涉及公司本部、地区调控中心、变电运维部门、营销公司和多经公司。经调研分析，限于现实，改革中一些社会职能未能完全剥离，各生产单位存在少量闲置人员，又因进行机构改革抽调了一线部门的部分精干人员，造成除本部外三个生产单位面临人员短缺与冗余并存的两年局面。此外，生产单位人员由于人员不足，结构不合理：结构化的整体素质和能力的冗余工作不适应。

​实施人力资源规划分析，是为了更加精确地对员工结构进行科学的判定，是企业进行招聘、培训和调整人员的基本出发点，是评价的重要依据，削减工资，员工关系管理，人力资源管理。我们必须分析人力资源的现状，也就是对人员分布情况的具体分析，其中包括员工数量、人员素质、岗位结构等，用以确定所需要的岗位。

参考文献（略）​