“一带一路”倡议背景下 连云港市农业国际合作问题探讨

本文是一篇国际贸易论文，笔者认为未来研究中希望通过申请数据公开等方式，进一步补充完善研究数据，以更全面地反映出连云港农业国际合作发展的详细情况，并根据各农业园区、农业国际合作主体反馈的实际情况和现实条件的变化，不断优化调整农业国际合作发展水平评价指标体系，为农业国际合作提供更准确的评价依据，为农业国际合作发展水平提升提出更系统、可行的对策。
1 绪论
1.1 研究背景
当今世界不同于以往任何时刻，互联网发展，开放程度提高，对于合作的呼声前所未有增强，但是也存在发展的难题，比如疫情大爆发、贸易摩擦增强、进出口需求下降等，世界各国要想发展就需要一起破除发展难题，扫清发展阻碍。
我国政治、经济、社会等都取得了新的成就，有着新的面貌，但各领域发展的同时也面临着诸多风险。经过40多年的高速发展，中国社会改革和发展到了矛盾集聚、风险积压、亟需做重大调整改变的关键阶段，当前我国国内外发展环境复杂，不稳定性增加。2013年，国家主席习近平提出“一带一路”重大倡议，并提出强化各国各领域之间的贸易合作，推动设施互通，以实现促进各国繁荣发展的目的[1]。该倡议提出后便得到了各国的积极响应和高度关注，在世界面临发展难题的时刻，提出共建“一带一路”方案就成了沿线国家迷茫中的一个新希望，也为各国探索新的贸易发展方式提供了借鉴方案。
农业是其他一切产业进行的基础，粮食安全是开展其他一切活动的物质前提，是稳定社会秩序、维护国家安全的必要条件，虽然当今世界经济得到空前发展，农业生产技术大大提高，就个人而言，我们身边所见到的饥饿人群也大大减少，中国的饥饿故事已经走远，但是世界上仍然有很多国家存在大量的饥饿人群，粮食安全问题仍然突出。世界各国的资源条件有所不同，农业资源也千差万别，各个国家可以充分利用自己和他国不同的农业资源优势开展农业贸易和合作，正因为如此中国才更要与沿线国家加大农业合作，一方面来说沿线的发展中国家对中国的农业有较大的需求市场，另一方面中国也同样需要沿线国家的农业资源来弥补国内农业缺口，双方农业合作潜力大，前景广阔，所以农业合作就有了开展的基础，沿线各发展中国家也有了发展的希望。
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1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
从上世纪70年代以后，我国经济得到高速发展，包括农业在内的诸多产业都发生了巨大的变化，尤其是近几年，不少尖端科技都直接应用于农业，农业得到了量质并提发展。自“一带一路”倡议提出，农业领域都面对着与以往不同的机遇，与农业相关的多个产业也即将进入二次提质发展期，不少改变在进行中。“十三五”时期，中国农业国际合作领域增扩，农业合作主体增加，农业合作项目覆盖广，农业合作成果显著，农业全球治理取得新成果[3]。但在看到我国农业快速发展的同时也应看到农业发展还存在很多问题，农业国际合作高质量发展外部环境更加复杂，内部农业发展问题不断出现。“十四五”期间，农业国际合作高质发展仍然不能懈慢，要高度重视国内外影响农业贸易的问题，积极应对复杂的贸易环境，深层次推进农业合作发展必须加强统筹，提高农产品的竞争水平。
“十三五”期间，连云港市积极落实国家农业战略，以农业国际合作洽谈会和农业国际合作示范区建设为抓手，积极践行国家使命，从多方面着手加快推进农业全方位对外开放。目前，连云港农业发展以及农业国际合作都取得了较大成果，但仍存在诸多问题，如农业产业化程度低、向外型农业主体不强、农业资源薄弱、农业国际合作风险大等，这些都是阻挡连云港市农业国际合作开展的因素。在机遇和挑战共存的情况下，研究的目的有以下方面：一方面，通过对连云港农业发展水平进行定量分析和综合评价，确定发展中面临的难点；另一方面，探讨在“一带一路”背景下，为连云港农业国际合作高质量发展提供策略与战略选择。 
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2 研究基础
2.1 核心概念
2.1.1 “一带一路”倡议概述
“一带一路”倡议是中国开展特色大国外交的成功实践，有力推动了中国对外开放的深层次发展，是“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路”的简称，内涵丰富且具有时代气息，该倡议提出的目的是加强与沿线国家的合作和交流，为实现世界各国共同发展而努力，打造互相包容、优势互补、共同进步的利益和责任共同体[8]。2013年秋，习近平提出中国愿与各国实现共同富裕，一起创造新的发展动能，还提出中国与各国发展世界贸易需要有切实可行的区域合作发展平台，以便扩大与沿线各国的贸易合作和交流。“一带一路”倡议的提出促进了全方位、多角度的开放新局面的形成，为世界经济发展增添了新动力，为世界的和平与发展提供了新的机遇，为国际贸易的发展搭建了新的平台。

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伴随着“一带一路”倡议的提出，“一带一路”建设规划也随即展开。“一带一路”建设是我国发展大国外交的途径，也是扩大经济合作开放的重要举措，是各个国家实现发展和繁荣的重要途径，该倡议获得了世界上各个国家的普遍关注和响应。自“一带一路”倡议提出以来，与中国签署的关于国际合作的文件已经超过了200份，签署国家和组织覆盖广，数量将近200个，亚欧、南太、非洲等很多国家都愿与中国加强合作，互帮互助，增进友好关系 [9]。遵循共同的宗旨，在“一带一路”沿线各国人民的共同努力下，“一带一路”建设逐步从理念发展成为实实在在的国际合作实践，加强了各国的经济贸易，造福了沿线各国人民。“一带一路”倡议提出后，得到了世界很多国家的支持和认可，越来越多的国家加入到“一带一路”建设中来，各领域合作动能增加，合作成果颇多，已经发展成受世界各国欢迎的合作平台[10]。“一带一路”建设挖掘了市场潜力，推动各行业良性竞争，激发了中国经济高质量发展的活力，同时中国自身也在积极融入世界“共享共建”的潮流中去，与世界各国发展友好合作关系，展望未来，推动“一带一路”建设往高质量发展方向前进。当今，世界各地区大规模爆发新冠肺炎疫情，经济发展的脚步迟缓，全球可持续发展面临重大挑战。“一带一路”倡议满足了新时代发展需求、适应全球发展新形势，为世界经济稳步提升注入了强大动力，能够增加民生福祉，同时也有助于实现联合国2030年可持续发展目标。
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2.2 文献综述
2.2.1 国外研究文献综述
对于“一带一路”的研究，学者的认知也随着变化，在不同的时期有不同的看法，主要从“一带一路”和农业国际合作两个方面来论述。
(1)“一带一路”的研究
国外对于“一带一路”主要集中于探究“一带一路”建设推动了中国经济的提升，改善了中国与其它国家各方面的关系，通过贸易实现了共享，是各国互相成就的一种新型贸易方式，主要观点如下：
高塔姆森(Gautam Sen)认为由于各种原因导致世界上不同国家对“一带一路”倡议的认识有所不同，有些国家认为“一带一路”倡议给世界带来了威胁，但是经过时间的考验，有效证明了这是一条可行之路[16]。萨曼萨·库斯特(Samantha Custer)等提出中国通过“一带一路”倡议不仅推动了自身的发展，还与提出的“命运共同体”理念存在深刻联系[17]。美国兰德公司通过多方面研究指出，“一带一路”倡议在给中国带来利益的同时却给美国带来问题，第一个问题是面对中国的日益发展，美国该如何保持自身的经济优势，第二个问题是面对“一带一路”成员国的增加，美国该如何去说服中国在发展中承担责任[18]。简·伯利(JeanA.Berlie)提出对于一些对“一带一路”倡议持有消极态度，并认为中国的目的是为了掌控新世界秩序的学者，应该多从积极方面去研究“一带一路”倡议[19]。阿纳斯塔斯·万格力(AnastasVangeli)提出“一带一路”倡议是中国新的发展道路，对其他国家的经济发展有借鉴作用，是推动世界经济增长的新实践，所以这是一个长远、规范的倡议[20]。约翰·乔舒亚(John Joshua)提出“一带一路”倡议和改革开放一样都具有中国特色，都属于有助于实现中国梦的途径[21]。丹尼尔·普恩(Daniel Poon)认为，在“一带一路”倡议中中国重点关注大型项目建设，这使得中国的高科技产品发展在国际中站稳脚跟[22]。因此，通过国外研究可以看出“一带一路”倡议影响较大，能够给中国及各成员国带来前所未有的好处，而且这种好处对世界也产生重大影响。
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3 连云港农业国际合作发展现状及问题 ...................... 14
3.1 连云港农业国际合作背景 ................................ 14
3.2 连云港农业国际合作取得的成就 ........................ 16
3.3 连云港农业国际合作发展中存在的问题 ....................... 19 
4 连云港农业国际合作发展水平评价指标构建.......................... 23
4.1 评价指标体系构建的意义 .............................. 23
4.2 指标体系建立的指导思想 ............................ 23
4.3 评价指标的选取原则 ........................... 24
5 连云港农业国际合作发展水平综合评价 ............... 28
5.1 数据来源与处理方法 ........................ 28
5.2 分析原理 ....................... 28
6 促进连云港市农业国际合作发展的对策建议
6.1 壮大开放型农业主体
开放型农业主体不强影响连云港市农业国际合作水平，农业国际合作水平的提高不能仅仅依靠政府，因为政府的投资能力是有限的，所以还需要发展壮大农业对外合作主体，鼓励企业等社会资本参与，也要坚持市场运作，为企业经营创造良好的环境，增强企业核心竞争力。

国际贸易论文参考

鼓励社会资本参与向外型农业发展。首先，在突出农业特色化和提升农产品品质的同时，还要宣传、支持社会资本投入到农业对外合作中去，从种植环节直到销售环节，加大与农户、散户的合作力度，形成独特的农业产业链，推动农业往标准化、国际化、品牌化方向发展，培育优良品种，在农产品的深加工环节下功夫，也在利润环节给农民带来提高，不断加快农业国际合作的前进步伐；其次，结合连云港市农业实际状况，创新社会资本参与农业多种合作的模式，增强农业的创新能力，推动科企合作，结合连云港市的特色农业产业优势确定创新的重点方向和领域，强化龙头农业企业对农业的带动效果，发挥社会资本与农户的联合效应以有效对农业国际合作开展产生助推力；最后，鼓励社会资本支持区域公用品牌建设，对区域公用品牌树立正确的观念，要认识到区域公用品牌在对农业国际合作发展起到的作用，政府和行业指导部门要对农业企业加大支持和引导力度，支持优质企业带动农户打造本土农业特产，真正实现连云港市自己的农业品牌在世界上做强，逐步扩大国际市场占有率，进一步提升农业国际合作发展水平。只有调动农业企业参与向外型农业发展的积极性，才能推动连云港市农业国际贸易朝着高标准前进。
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7 结论与展望
7.1 结论
通过研究，得出了如下结论：
(1)“一带一路”沿线国家农业发展呈现分层次梯度合作状态，经济发展相对落后的非洲国家对农业的依赖性更大，各国农业国际合作的内容与形式更为多样，但“一带一路”沿线国家农业基础设施仍较落后，农业国际合作仍有极大发展空间。
(2)连云港市大力推进农业国际合作，是实现国家赋予连云港使命的要求，是农业国际合作示范区建设所需，也是连云港农业自身发展的需要。连云港农业国际合作总体呈现出：农业生产保障能力增强、农业结构不断优化、农产品贸易稳步提升、农业对外合作不断拓展、向外型农业企业不断壮大、网络经济持续增长等特点，但仍存在农业产业化程度低影响国际竞争、农业资源薄弱限制农业“走出去”、开放型农业主体不强束缚开放空间、农业国际合作风险大等问题。
(3)连云港市农业国际合作发展水平的纵向评价结果表明：连云港2001-2020年20年间的农业国际合作发展水平有较大差异，发展水平得分低于0的都集中在2001-2008年，说明2001-2008年连云港市农业发展形式不好，农业投入产出效率低，农业可持续发展水平低下，农业国际贸易量小、国际市场占有率较低。得分值高于0的年份有12个，集中在2016年、2017年和2018年，说明了从2009年开始连云港市的农业国际合作发展水平不断提高，发展趋势向好。2019年和2020年发展水平得分值低于1，说明2019年连云港市农业生产面临较大的风险，2020年受新冠大环境的影响，连云港农业在国际上的市场占有率下降。另外，绿色发展水平对连云港市的农业国际合作发展的解释能力较低，得出连云港市农业发展忽略了资源环境方面的问题。
参考文献（略）