政府补贴与绿色技术创新能力对制造业企业财务绩效的影响

本文是一篇财会管理论文，本文提出相关建议以期更好发挥政府补贴的促进作用，引导企业开展绿色研发活动，帮助企业实现更高水平的财务绩效。从政府的角度：调整补贴政策精准度、完善政府补贴监督机制；从企业的角度：加大绿色技术创新研发投入、提升绿色技术创新能力。
第1章绪论
1.1研究背景与问题提出
习近平总书记在中央经济工作会议中提出，要加快推进实现碳达峰、碳中和，这一目标将低碳发展上升到了相当高的战略高度[1]。这是生态文明建设的历史性任务，同样也对经济社会的变革和发展产生了广泛而深刻的影响。中国作为世界上最大的制造业国家，在装备、制造等环节都处于全球领先的水平。但我国制造业仍存在许多突出问题，如废水、废气、废渣排放量大导致的环境污染问题。因此，国家采取多种举措以促使制造业企业着力解决污染问题，其中较为直接的激励政策就是给予企业补贴，以期推动企业开展绿色技术创新活动，实现经济收益的增长。进一步激励我国制造业实现从传统生产模式向绿色化、低碳化的生产模式转变，引导制造业企业走绿色、清洁、低碳的可持续发展之路，加快推进企业绿色低碳发展。 绿色技术创新活动有机结合了绿色发展的理念，是推动实现经济增长与环境保护有机统一的手段。但绿色技术创新是一种对企业技术创新水平要求较高的活动，研发风险和不确定的收益使得企业不愿意将资金流入绿色技术创新方面，企业的研发资金也面临匮乏的问题，导致我国制造业企业在开展绿色技术创新时受到阻碍。为此，近年来政府增加了对企业的补贴强度，为企业的绿色研发活动形成强大的资金补充。在政府补贴的推动下，许多公司积极响应开展绿色创新活动，研发出一系列绿色技术实现了良好的经济收益，自身绿色技术创新能力也得到增强。但也有研究表明，部分企业为了谋取利益，并没有将补贴资金投入到绿色研发实践中，反而会产生道德风险，并不能实现改善企业财务绩效水平的目标，使得补贴政策收益并不如预期。
1.2研究目的与研究意义
1.2.1研究目的
实证分析政府补贴对制造业企业财务绩效作用效果的内在机理。通过梳理国内外文献发现，目前学者们关于政府补贴对财务绩效影响方面的研究并未取得一致的结论，对于政府补贴对财务绩效产生影响的内在机理还有待更深入的研究。因此本文将绿色技术创新能力引入研究框架，以绿色技术创新能力为中介变量，深入分析政府补贴通过绿色技术创新能力的中介作用对制造业企业财务绩效影响过程中的作用机理，为政府补贴政策的有效实施以及企业如何提高财务绩效水平提供针对性意见。
1.2.2研究意义
研究政府补贴与绿色技术创新能力对制造业企业财务绩效的影响具有理论和实践两方面的意义：
（1）理论意义
目前学者们关于政府补贴对财务绩效影响方面的研究，并未取得一致的结论，对于政府补贴对财务绩效产生影响的内在机理还有待更深入的研究。随着环境污染的日益严重，学者们更加意识到绿色技术创新活动及企业自身绿色技术创新能力的重要性。本文将政府补贴、绿色技术创新能力、财务绩效三者放于同一研究框架，将绿色技术创新能力作为中介建立起政府补贴与企业财务绩效的联系，完善了政府补贴与财务绩效的相关研究，是对现有文献的有益补充。将绿色技术创新能力放入研究框架内，分析政府补贴对财务绩效的作用机理，有助于深化企业财务绩效理论，拓展财务绩效研究的视野，对丰富政府补贴与绿色技术创新能力对财务绩效影响研究，具有一定的理论意义。
（2）实践意义
本文的研究结论可鼓励企业开展绿色技术创新活动，提高企业的绿色技术创新能力，提升企业财务绩效水平有重要意义。此外，将绿色技术创新能力引入研究框架，揭示政府补贴从资金投入、到政策目标实现的机理，为有关绿色研发活动的补贴政策的制定提供科学依据，将有助于评估政府资金的使用效率和政策的实施效果，并为制造业企业选择和实施绿色技术创新策略以决策支撑。
第2章相关概念与理论基础
2.1基本概念界定
2.1.1制造业
制造业指的是在机械工业时代运用物料、能源、设备及技术等各种资源，在符合市场要求的前提下经过一系列的生产制造流程，创造出能够被人们使用的一些规模大的用具、工业品以及与生产消费息息相关的产品的一种行业。制造业的分类可以根据2012年证监会公布的行业分类标准进行分类，其中代码在13-43的大类为制造业。主要有化工方面的化学制品制造业等，也有与人们生活息息相关的食品制造业等。制造业位于我国国民经济的支柱地位，是增加就业机会的重要市场，是推动我国经济增长的发动机。同时，作为我国实体经济的基础，是推动我国产业转型升级、实现经济由大规模向强技术转型的重要推动者。2010年至今，12年以来我国制造业的增加值一直处于世界领先地位，体现了我国制造业较为突出的综合实力。
我国制造业正处于从传统生产模式向高质量发展的新阶段。如今的制造业成长快，表现为制造业的发展动力一直处于提升状态，进一步的显示出对社会经济发展的引领作用；制造业活力强，主要表现出企业技术创新的活力，创业规模进一步扩大，二者互相促进，使得企业的创新活力保持增强，实现高技术制造业的加速发展；制造业业态新，加快推进数字化与实体经济的相互融合，新兴产业不断涌现，发展方向多样，数字化转型程度不断提升。在这样良好的发展趋势中，制造业在生产经营过程中应更加注重对环境的保护，开展绿色研发活动，助力实现“双碳”目标。走绿色、清洁、低碳的可持续发展之路成为制造业发展的必然趋势。
2.2相关理论基础
2.2.1技术创新理论
熊彼特最先在他的书中提及“创新”这个含义。他从经济运动内部的角度发现，创新活动可以推动实现社会经济的增长，有利于促进全社会的进步。熊彼特强调，进行创新的过程，其实就是破坏的过程，但这种过程是有创造性的。通过生产要素和条件进行自我更新，逐渐形成较强的技术创新能力。这样的企业才会得到发展，而技术创新能力较弱的企业就会逐渐被淘汰，在这样的动态竞争中实现了经济的向前发展。众多学者对技术创新展开大量研究，逐渐发展形成了以下四种四个学派，这四种学派都是对技术创新理论的延续与发展，对学者们的研究产生了深刻的影响。
新古典学派中代表学者主要有索洛等人，1957年通过其在著作中提出的著名的索洛模型发现，技术进步才是增长的重要来源，是影响经济发展的重要因素[46]。技术与其他商品一样存在着市场失灵问题，政府会采取相应的手段，适当干预企业的技术研发活动，引导技术进步方向，促进社会经济发展。新熊彼特学派延续了熊彼特的基本思想，主要研究技术的创新及推广与市场结构的相互作用等不同层次上的问题，通过科学的探索和研究初步形成了技术创新的理论框架。制度创新学派的代表学者主要有戴维斯、诺斯等，该学派在前两种学派的基础上进行理论结合，认为好的制度安排能够对技术创新产生积极影响，从而肯定了制度创新会对技术创新产生决定性作用。国家创新系统学派的代表学者主要有克里斯托夫·弗里曼等，该学派考虑了国家层面的因素对创新主体的激励机制。优化技术创新创新资源的配置，才能有效推动社会技术的发展、应用等相关环节，实现整个国家创新绩效的全面提升。
第3章实证研究设计...........................16
3.1研究假设..................................16
3.1.1政府补贴与财务绩效相关假设................................16
3.1.2政府补贴与绿色技术创新能力相关假设.....................17
第4章实证结果与分析.............................25
4.1描述性统计分析.......................25
4.2相关性分析........................................26
4.3模型回归结果与分析..............................28
第5章对策建议...............................37
5.1政府方面建议............................37
5.1.1调整补贴政策精准度..................................37
5.1.2完善政府补贴监督机制.............................37
第5章对策建议
5.1政府方面建议
本文的结论表明政府补贴可以提高制造业企业绿色技术创新能力、提升财务绩效水平。因此，优化调整针对绿色技术创新活动的政府补贴政策，充分发挥出政府补贴政策对制造业企业的扶持和引导作用。
5.1.1调整补贴政策精准度
政府补贴政策可以引导企业开展绿色研发活动，有利于企业财务绩效水平的提高。因此，政府应适当加大补贴力度，将资金更多的投入到有绿色技术创新需求的企业中，使制造业企业有充足的资金用于自身发展，激发企业绿色技术创新活力。通过对制造业企业“输血”，提高其经济收益水平，发挥政府补贴对企业财务绩效的激励作用，适当加大对企业的补贴力度，逐渐实现政府补贴政策的优化。更为重要的是，配套补贴政策不能与实际脱节，应识别制造业企业特点并增强制造业企业与补贴政策的适配性。在进行绿色技术创新时，不同的制造业企业绿色技术研发方向各不相同。政府在提供补贴时应仔细考量不同类型的绿色技术创新的研发价值，设置不同的补贴标准，实现更为精准的补贴。切实满足企业对于绿色研发活动的需求，才能真正的激发制造业企业主动地进行绿色研发行为，从而转变为企业自身“造血”的能力，以期发挥补贴最大的促进效果。
5.1.2完善政府补贴监督机制
在继续推行政府补贴政策的同时，也要加强对制造业企业补助资金使用时各个环节的监管。应加强事前环节审查力度，完善评估机制。在考察企业是否符合补贴资格时，要进行严格把关，全方位的对企业进行分析，从而判断企业是否符合补贴条件及确定补贴的金额。同时也应将企业研发能力、研发条件和征信情况纳入审查范围内，对于研发能力、征信情况存在一定不足的企业，应审慎发放研发补贴资金[63]。并且，加强事后环节监督力度，完善监管机制。 结论
习近平总书记提出要加快推进实现碳达峰、碳中和这一目标，但我国制造业仍存在着较为严重的环境污染问题。因此，将绿色技术创新能力引入研究框架，分析政府补贴与财务绩效的内在作用机理，为有关绿色研发活动的补贴政策的制定提供科学依据，加快推进企业绿色低碳发展。首先，阐述了制造业、政府补贴、绿色技术创新能力及财务绩效的基本概念，以技术创新理论、资源基础理论及利益相关者理论作为研究的理论指导。其次，分析了政府补贴对制造业企业财务绩效的作用效果，并探讨了绿色技术创新能力在这两者之间的中介作用，以此为基础提出了研究假设。最后，运用因子分析法构建绿色技术创新能力衡量指标，利用2011年至2020年制造业上市公司的相关数据，展开政府补贴与绿色技术创新能力对制造业企业财务绩效的影响研究的实证分析，并通过稳健性检验证实了回归结果的可靠。本文的研究结论如下：
（1）政府补贴与制造业企业财务绩效呈显著正相关关系。这代表随着政府补贴强度的增加，企业财务绩效会随之提升。政府对企业相关的绿色补贴可及时缓解企业在绿色技术创新时短期资金周转困难的问题，进而提高公司的营运能力。有助于企业加大绿色研发投入，更专注于绿色研发的产出，形成专业化生产。有助于企业拓展竞争市场，获得优势地位实现更高水平的经济利润。
（2）绿色技术创新能力在政府补贴与制造业企业财务绩效之间体现出部分中介效应的作用。本文将绿色技术创新能力引入研究框架，实证发现政府补贴不仅可以对企业财务绩效直接产生影响，还可以通过提高绿色技术创新能力来实现财务绩效水平的提升。由于绿色技术创新活动面临的风险高、技术要求高、研发周期长，使得资金问题成为掣肘制造业企业绿色研发的主要因素。当政府对制造业企业给予补贴时，政府补贴可以帮助企业分担绿色技术创新的研发风险，有助于企业有相对充足的资金来应对巨额的绿色研发耗费。研发资金的增加会促使企业主动开展绿色研发活动，获得令人满意的经济收益，实现财务绩效的提升。
参考文献（略）