项目管理在高校学生活动管理中的创新运用

第一章    前言 

 

1.1 问题的提出与背景 

党的十七大报告明确指出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”。高校的根本任务是培养全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人，高校的一切工作都应服从和服务于学生的发展成才。学生管理工作是实现高校根本任务的重要组成部分，它是一个学校管理水平高低的重要标志，也从很大程度上决定着学校综合水平和学生素质的高低。 事实上，随着我国高等教育体制改革的推进，高等教育事业得到了快速发展。高校学生管理工作也进入了一个新的阶段。国家对高校学生管理工作的重视，以及学生管理工作者多年沉淀和积累的宝贵经验都为进一步开展工作提供了前提和保障，但是无论是当前的工作环境、工作对象、以及工作内容本身都在不断地变化，这又给高校学生管理工作提出了新的挑战。面对高校学生管理理念、结构、模式与人才培养目标、学生自身需求相矛盾的重大问题，传统的学生管理理念与方法已很难适应新形势的需要。高校学生管理工作迫切需要在思想领域更新管理理念，在行为领域找到新的工作方式。 项目管理作为一种有效的管理方法体系，在全球的众多领域已经得到广泛应用。而通过研究许多成功的项目管理实例，可以看出项目管理能够尝试性地应用于高校学生管理工作中。它不仅能够提高高校学生管理工作者的工作效率，提高其管理的责任意识、服务意识、风险意识，促进高校学生管理工作的科学化、规范化，而且能够切实做到“以人为本”，提高学生的自主与创新意识、提高学生的自我管理水平。笔者工作于一所天津市的独立学院，主要从事的就是学生管理工作，因此对学生管理工作的现状有一定掌握。通过比较系统的学习，本人初步掌握了项目管理的理念并尝试性地将其应用于自己所从事的工作中，现在稍具成效。 基于上述原因，本人深入分析高校学生管理工作的问题与现状，并选取学生管理部分内容尝试性地应用项目管理来建构全新的高校学生管理理念和方式。 

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1.2 研究的理论意义与现实意义 

面对高校学生管理理念、结构、模式与人才培养目标、学生自身需求相矛盾的重大问题，传统的学生管理理念与方法已很难适应新形势的需要。我们必须认清形势，更新观念，探索高校学生管理工作的新途径、新方法。尤其是将高校学生管理纳入项目管理的研究范畴，运用这种交叉学科的相关理论，结合高校学生管理工作的实际，厘清高校学生管理的基本概念，深入探讨高校学生管理中的实施问题。本文采用项目管理的视角审视高校学生管理工作，对科学有效管理学生工作提出了具有共性的参考模式，为高等教育管理积累了资料、拓宽了范围，在研究方法上也是一种创新。 以上是本文的理论意义，而本文的现实意义有以下几个方面： 第一，适应了新形势发展的需要，具有深远的战略意义。外部环境的变化引发组织变革的必然性，在社会转型的背景下，教育的改革势在必行，特别是作为高等教育管理重要组成部分的高校学生管理其理念与内容也要与时俱进。这不仅有助于提高大学生的综合素质，将其培养成有中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，而且有助于全面实施科教兴国战略和人才强国战略，这样才能确保有中国特色社会主义事业后继有人。 第二，适应了高校日趋复杂的学生工作需要，具有现实意义。当前我国的高校学生管理工作已经取得了一些成功的经验，但是不可否认也存在着问题与不足，特别是外部环境变化所引发的新问题。比如管理工作的实效性尚待增强、以学生为本的落实方法尚需健全，学生工作机制不够健全等。为此，引入项目管理这一理念，它不仅可以提高高校学生管理工作者的工作效率，提高其管理的责任意识、服务意识、风险意识，促进高校学生管理工作的科学化、规范化，而且能够切实做到“以人为本”，提高学生的自主与创新意识、提高学生的自我管理水平。 

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第二章   高校学生管理与项目管理 

 

2.1 高校学生管理 

“学生管理”这一术语虽然被广泛使用，但是关于它的定义却没有一个统一的说法。蔡国春主编的《中美高校学生事务管理模式比较研究》中将“学生管理”定义为高等学校通过非学术性事务和课外活动对学生施加教育影响，以规范、指导和服务学生，促进学生成长成才的组织活动。[6]顾翔主编的《大学生管理》中，将“大学生管理”定义为是高等学校领导者和管理人员为了实现学生管理的目标，合理地组织人、财、物、时间、信息等，有计划地指挥、协调、监督和实施有关大学生成长和发展的各项活动的总称。[7] 笔者认为，高校学生管理就是高校对学生在校内外非学术活动进行计划、组织、协调、控制的总称。高校学生管理的主体是高校。因此包括专门组织机构、专职人员和参与学校管理的学生。学生管理的客体不单单指学生，还应包括与学生有关的活动与事务。与教学和课程等学术影响有别，学生管理侧重于为学生的成长和成才创造条件，促进学生的全面发展，直接服务于高校人才培养的使命。 2005 年 2 月颁布的《普通高等学校学生管理规定》给出了高校学生管理的内容，它包括（1）学籍管理：入学与注册，考核与成绩记载，转专业与转学，休学与复学，退学，毕业、结业与肄业；（2）校园秩序与课外活动：学生社团、文娱体育、勤工俭学、社会实践活动；（3）奖励与处分等内容。 

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2.2 项目与项目管理 

许多相关组织及学者都给项目下过定义，比较有代表性的是美国项目管理学会（Project  Management  Institute，PMI）在其项目管理体系 PMBOK 中对项目所下的定义，即项目是为了在规定的时间、费用和性能参数下满中特定目标而由一个人或组织所进行的具有规定的开始和结束日期、相互协调的独特的活动集合。 通过项目的定义可以看出项目具有以下特点： （1）生命周期性，任何项目都有开始和结束，任何一个项目都要经历启动、成长、成熟和终止四个阶段。 （2）目的性，项目是一种有着规定要求的最终产品或服务的一次性活动。这就要求：在实施过程中，项目的目标一定要明确具体，项目的工作要细分到可操作的程度。 （3）独特性，就像“世界上没有两片完全相同的叶子”一样，没有两个项目会是完全相同的，任何项目都具备不同于其他项目的地方。正是这种独特性，决定项目管理人员必须不断地进行创新。 （4）条件约束性，项目有资金、时间、资源等条件的制约，项目只能在一定的约束条件下进行。 

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第三章   项目管理在高校学生活动管理中的综合应用............ 13 

3.1 关于高校学生活动和高校学生活动管理............. 13

3.2 高校学生活动中引入项目管理的必要性和可行性分析........ 16 

3.2.1 引入项目管理的必要性......... 16 

3.2.2 引入项目管理的可行性......... 17 

3.3 高校学生活动管理涉及的项目管理内容............ 17 

第四章    高校学生突发事件中的项目风险管理应用.... 27 

4.1 关于高校学生突发事件........... 27

4.2 项目风险与风险管理理论....... 29

4.3 运用项目风险管理的高校学生突发事件............. 30

4.4 运用项目管理的高校学生突发事件案例分析..... 37 

第五章    结论........ 41 

 

第四章    高校学生突发事件中的项目风险管理应用 

 

4.1 关于高校学生突发事件 

伴随着社会转型和高等教育的改革，高校在发展中的不稳定因素增多，各种突发事件时有发生。突发事件所造成的危害不仅影响高校的正常秩序、造成重大的生命和财产安全损失，而且影响学校的形象和声誉，严重地甚至造成社会的不稳定。高校学生突发事件不能再简单地归结为原有认识上的“意外事件”，而是应该作为高校管理中必须勇敢面对并且必须妥善处理的内容之一，高校加强对于学生突发事件的危机管理显得尤为重要和紧迫。高校突发事件的定义：高校突发事件是指在高校内部突然发生的，大学生起主导作用的，不以高校管理者的意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。 高校学生突发事件因其所处的校园环境、活跃的学生主体等原因，它除了具有等一般公共突发事件具有的突发性、危害性基本特点外，还具有其独有特性。具体表现在以下几点： （1）扩散性。高校属于人群密集的场所，往往突发事件的发生源于某个个人事件，因为没有得到及时妥当的处理而演变成群体事件，使事件扩散蔓延。加之现在网络的发达，信息传递迅速，很容易在社会引起反响，形成事件的“辐射”效应。 （2）主体活跃性。高校突发事件的主体是高校的大学生。当代大学生有思想、有热情、敢想敢为，易冲动，一旦没有得到合理的引导，一个“导火索”就可能引发突发事件的发生。 （3）影响深远性。高校学生突发事件一旦发生，一方面，它很容易波及其他高校；另一方面，即使局面已得到全面有效的控制，但它对人们思想和心理的深刻影响，并不会伴随事件的结束而迅速消失，因此，无形中“加大”了潜在的危险性。 

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结论 

 

中外高校发展历史证明：一流的大学，不仅要有一流的教学科研成果，更要有一流的管理水平。学生管理工作是高校管理工作中的一个重要组成部分，它体现着学校的校风、校貌，是一个学校管理水平高低的重要标志。 对比企业先进的管理理念和方法，高校管理工作应借鉴企业成功的经验。高校管理人员也应具有创新意识，跳出终日忙于事务管理的状态，适当分析、总结、实施科学管理。许多企业管理的成功得益于项目管理的应用。当前项目管理已经在全球各个管理领域广泛应用并且成效显著，本文也尝试性将项目管理的理念应用于学生管理工作中。 本文在借鉴己有的研究成果的基础上，更多地还是从实践的角度进行论述。在分析当前学生管理工作中存在的问题的同时结合学生工作的内容，将学生管理中的许多工作内容理解成为一个个项目，并利用项目管理的理念来对其进行分析和处理。作为学生管理工作者，我们的工作目的以学生为主体，为学生的发展服务，旨在将对学生的教育和管理工作融入学生的成长、成才活动中。在面对与学生相关的活动与事务时，我们就要考虑如何提高工作效果和效率、如何更科学地安排组织活动才能达到更好的教育效果。项目管理理念可以让我们为我们赢得效率的同时，培养学生的主观能动性、参与性与积极性。能够让工作人员更为系统地对工作内容进行分析，理清工作思路，找到工作中的重点环节。 限于篇幅，本文在介绍项目管理在学生管理中的应用中，只是将高校学生管理工作中的学生活动和高校突发事件比较系统地运用项目管理理念展开了分析和应用。同时由于笔者水平有限，对于该内容的研究仅仅是浅尝辄止，研究地不够深刻，理论水平仍有不足。高校学生管理工作是一个有挑战性的课题，本人以后还会以此为起点，继续努力研究。

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参考文献（略）