诸暨市供电所同业对标人力资源体系研究

 

1.1 选题背景及意义

在当今社会，电能作为社会生活和经济发展的重要资源已经不可或缺。而作为负责电力供应的电力行业，保证电能的稳定可靠供应，保证电力行业安全运行至关重要。而供电所的整体水平会影响到其供电质量，经济高速发展过程中，为了满足各行各业生产用电以及人民群众生活用电需求量的增长，加强供电所管理，完善供电所的管理体系以及提高其管理水平，增强供电所人员素质就显得必不可少，因此，进一步深化供电所同业对标管理，规范和加强制度建设，确保同业对标工作全面、深入、健全的开展，通过学先进、找差距，全面提升供电所的管理水平是我们要研究的一个迫切而又有重大意义的问题。对标的出现，其目的是希望企业通过对比总结，能够帮企业获得更多的成功经验，通过与标杆的比较分析，明确方向，增加动力，不断的完成甚至超越自己的竞争目标[1]。因此，对于对标及其管理，逐步受到了管理层的重视，并且在应用中也得到了巨大的成功和不错的效果，目前各种类型的行业都在积极的学习以便形成行业内的有针对性的对标体系。也正是在这样的背景下，对标管理也得到了迅速的发展。标杆管理是一种通过实践来进行管理的一种动态的对比形式，通过对标管理，查找企业在本行业中的不足，通过针对企业中的不足进行改善，优化企业的管理方法。通过对标管理，企业可以知道当前的管理水平在同行业中的具体水准，有助于企业查找与高水准的企业之间的差距，并且学习对方的管理方法[2]。可以通过与同行业的比较，分析自己的优势与劣势，从而扬长避短。供电所进行相应的对标管理，建立健全的对标体系不仅能够保证电能质量，维护用电安全，还能提高其业绩、管理水平。就行业而言，以怎样的方式获得同行业先进企业的对标指标，是让企业各级部门进行同业对标工作的前提所在。在供电所中建立标杆，其余供电所可以根据标杆供电所情况进行针对性学习，总结其先进的管理经验，从而弥补自身的不足进一步提高自身管理水平，避免了盲从和不知所措，这也是供电所进行对标管理的重要作用[3]。

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1.2 国内外研究现状

相对于国内电力行业而言，对标管理在很早以前就引进了国外。在国外，有很多的国家都存在着与对标管理工作相关的机构，它们所从事的范围大多以能源电力业务为主，包含了几乎所有主要发输配售电力公司[4-5]。Robert E 等人认为在国际企业中，对标管理己经被广泛用于提高企业的竞争力，在某些方面甚至比市场表现力起到了更重要的作用。它不再是传统的企业管理的单一机制和方法，而是更加注重企业的整体发展和全员合作模式，将企业的整体运营结合起来，在具体的企业内部程序和步骤中发挥了作用[6]。Furey T R 认为同业对标为企业的发展带来了巨大的收益，但是同时也需要建立完善的对标体系以及进行科学的对标管理，若没有科学合理的对标体系，可能会形成盲目的对比，并不能达到理想效果，作者在文中还针对对标体系提出了自己的构建意见并给出了相应的原则[7]。Peischl T M 等人研究发现，在西方国家，电力系统的智能化以及各种指标之间的动态调节越来越被大家所关注，电力企业提高自身对标管理水平，将其当做一种有利的武器与其它对手展开竞争，同时还可以经过指标对比发现自身不足，弥补差距[8-9]。Fong S W 等认为电力企业通过对标管理，能够及时的发现自身的不足，并积极的采取应对措施，进而更有效的解决自身存在的问题，如果一味的进行盲目的自我管理，会使自身管理受到限制，并且管理效率低下，不能及时发现问题，因此，对标管理对提升电力企业竞争力水平以及促进业绩增长有巨大的帮助[10]。随着信息时代的发展，国内外电力行业业务均遇到竞争压力，因此，同业对标在国内外均需要得到重视[11-12]。Hess B 等将非参数的数据包络分析（DEA）和参数的随机前沿分析（SFA）方法应用于同业对标中，并且以德国国内两大电力公司的业务运营成果作为分析指标，结果充分证明了方法的有效性[13]。Shrivastava N 等通过对电厂的同业对标体系进行研究，采用 DEA 中的 BBC 模型分析了不同规模电厂的生产效率，对其技术水平进行了分析，随后对具体案例进行了分析，在验证了方法科学有效的同时，还为电厂投资及运营提供了一定的理论支撑[14]。Giannakis D 等通过数据包络法对英国电网 7 年内的成本以及服务进行同业对标，研究表明，电力企业的成本支出与服务质量并不存在正相关的关系，但是企业的服务水平有利于提高企业的生产力水平，由此可以看出，加强企业管理，提升服务质量有助于降低企业成本[15]。

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第 2 章 同业对标理论基础

 

2.1 对标管理涵义

对标管理（Bench marking）也可译为标杆管理，标杆是指具有可类比性的事物，无论事物客观存在还是虚拟的，其代表最优的结果，能体现同一类事物最优的一面，用以评测的标准[35]。有标杆作为一种有效的激励手段，企业可以不断的进行超越。标杆管理是一个全面的、客观的评估过程，致力于向企业提供改善企业运营的信息，标杆管理不仅局限于对照过程，还注重整体规划以及具体实施过程。国内外很多专家学者针对标杆管理都有自己独特的理解。哈里顿认为标杆管理是“一个识别并且将创新理念应用于设计、产品以及服务等经营多方面的实践形式，并拥有提高企业运营能力的系统方法”。罗伯特.坎普认为“标杆管理可以帮助企业达到其所追求的管理新高度”。该定义内容繁多，涵盖了不同层次和类型的标杆管理活动，并且通俗易懂，可以通过多种方式来获得让企业改善运营的信息，该定义为国际标杆管理中心所采用。Aderson 和 Petterson 对标杆管理定义是：标杆管理是让企业能够清晰的认识到自身与优秀企业之间的差距，并且能够根据差距调整自身不足，弥补自身缺点的有效方式。综合所有标杆管理的定义，可以认为标杆管理就是将与自身的产品、管理、服务以及设计相关的、同行业的、优秀的、相似的相同性质的因素进行对比，从而发现自身的不足以及优势企业的先进经验，进而便于及时弥补差距，提高核心竞争力，形成一种通过发现问题后，可以通过迅速运用科学的方法进行解决的管理方式。

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2.2 对标管理产生与发展

对标管理最早是在 1970 年左右由施乐公司引入企业的，随后由美国生产力与质量中心将其标准化以及全面化。而标杆管理的思想的起源最早可以追溯到春秋时期，中国古代著名军事家孙武在名著《孙子兵法》中论道：“知己知彼，百战而不殆”。在我国早有“以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明得失；以史为鉴，可以知兴替”之言，其所包含的思想与现在的标杆管理有着相同之处。实际上，在人类历史长久发展的过程中，人类也都在衡量着优劣之间的差距，从而制定相关的信息指导自身扬长避短。最初，对标管理的应用大多集中在能够体现企业生产能力的制造部门，随后便充分发挥其优势，将其应用到制度管理、安全防范、进度管理、成本控制以及人力资源管理等职能部门。随着对标管理的应用，其应用范围得到了很大的扩展，在衡量企业实现自身价值以及根据同业间的优劣差别制定相关战略等领域有着深入的应用。企业在提高运营能力水平，改善运营收益，增强企业核心竞争力等方面，通过运用对标管理得到了很大的改善，并且同战略联盟和企业再造共同成为 1990 年以来三大管理方法。总的来说，基于我国国情以及电力体制改革的推进，电网企业会面临更多的竞争压力，其在竞争中所面临的优劣势都需要我们及时的关注。企业通过向同行业中优秀的企业学习，来快速的发展自己。因此，电力企业需要认清自身长处，充分汇集资源，将标杆管理贯穿至整个管理之中，在学习的同时努力发展处自己的特色，通过努力缩短与优势企业之间的差距和提高自身的核心竞争能力。十一五和十二五期间，电力行业依据国家相关政策进行了改革。电力企业在相关部门的建议指导下，坚持创新路线，努力提高核心竞争力，在企业发展的同时，认识到标杆管理是科学有效地，这样可以帮助企业提升自身的管理水准，增强竞争力的有效方法，可以让企业更加适应时代发展速度，充分弥补和同业优势企业的距离，可以充分发挥自身优势为国家经济增长提供保障。

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第 3 章 诸暨市供电所同业对标体系构建............. 14

3.1 同业对标体系建立相关背景 ........... 14

3.1.1 诸暨市供电所基本情况 ............ 14

3.1.2 同业对标体系建立的必要性 .... 18

3.2 同业对标体系的建设思路及原则 .............. 18

3.2.1 明确的职责分工 ............. 19

3.2.2 同业对标体系建立原则 ............ 20

3.3 诸暨市供电所同业对标指标体系 .............. 20

3.4 诸暨市供电所同业对标成效 ........... 27

3.4.1 年度对标结果分析 ......... 27

3.4.2 成效总结 .............. 29

3.5 本章小结 ......... 30

第 4 章 诸暨市供电所同业对标体系评价指标体系构建........... 31

4.1 同业对标体系评价影响因素分析 ............. 31

4.2 评价指标体系建立的原则 .............. 32

4.3 诸暨市供电所同业对标体系评价指标体系框架 ........... 33

4.4 本章小结 .......... 35

第 5 章 基于 AHP 的物元可拓评价模型研究....... 36

5.1 层次分析法 ..... 36

5.1.1 层次分析法结构组成 ..... 36

5.1.2 层次分析法步骤 ............. 38

5.2 物元可拓模型概述 .... 39

5.2.1 物元理论 .............. 39

5.2.2 可拓集合理论 ...... 41

5.3 实证分析 ......... 42

5.4 本章小结 ......... 46

 

第 5 章 基于 AHP 的物元可拓评价模型研究

 

5.1 层次分析法

对于评价工作来说，确定指标权重是评价过程是否科学合理，评价结果是否客观准确的重要保障，但是目前的评价研究中，有些研究对于权重的确定存在一定的不合理的地方，有些权重的确定只关注表面的数据而忽略与评价对象相关的人员经验因素，这往往会导致指标权重的确定出现偏差，而层次分析法（Analytic HierarchyProcess，AHP）在解决上述问题时存在一定的优势，对于提高权重确定的科学性和合理性有很大的帮助。层次分析法（AHP）即同时兼顾定量分析和定性分析的综合性的评价方法[37-38]。该分析法的过程是首先梳理问题的条理化，然后针对问题研究的目的，最后构建一个如图 5-1 所示的层次化的结构模型[39]。层次分析法在众多的领域得到了大量的实现。构建层次化的结构模型的步骤如下[43]：先确定评价的目标，再明确方案评价的准则，然后将目标、评价准则和方案一起构造一个层次结构模型。在该模型中，目标、评价准则和方案处于不同的层次，彼此之间有无关系可以使用线段表示。评价准则可以细分为多层。

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结论

 

在当今社会，电能作为社会生活和经济发展的重要资源已经不可或缺。而作为负责电力供应的电力行业，保证电能的稳定可靠供应，保证电力行业安全运行至关重要。对标的出现，其目的是希望企业通过对比总结，能够帮企业获得更多的成功经验，通过与标杆的比较分析，明确方向，增加动力，不断的完成甚至超越自己的竞争目标。供电所进行相应的对标管理，建立健全的对标体系不仅能够保证电能质量，维护用电安全，还能提高其业绩、管理水平。本文正在基于这样的背景，结合诸暨市供电所对标体系的实际情况展开了研究，具体研究成果有以下几点：

（1）对国内外有关同业对标体系的研究成果进行了梳理总结，主要包括标杆管理的发展现状、同业对标体系建立的注意事项以及同业对标体系评价的主要模型，总结归纳了诸暨市供电所同业对标体系建立的必要性、建立思路以及原则，分别从全面开展原则、动态比较原则、指标与管理兼备原则以及持续改进原则四个方面进行了讨论，并且分析了诸暨市供电所同业对标体系建立的整体实施情况，从构建思路到完善措施再到实施的保障措施都进行了深入的研究，保证对标体系稳定合理的开展评价奠定了科学基础。

（2）构建了一套完善的诸暨市同业对标体系评价指标体系。结合诸暨市同业对标体系自身的特点，研究了同业对标体系评价指标体系建立的原则，分析了同业对标体系评价的主要影响因素，包括对标体系目标实现程度、对标体系经济效益、对标体系管理效益以及对标体系可持续性等四个方面，并且针对这四个方面对诸暨市同业对标体系评价进行了因素分析，并建立了一套 4 项一级指标，13 项二级指标的评价指标体系，评价指标体系的建立充分结合诸暨市供电所同业对标体系特色，保证评价指标客观有效，同时对各个指标的范围界定进行了详细的介绍，对于定性指标给出了数据如何获取的途径。

（3）建立了基于 AHP 的物元可拓模型作为评价模型。目前对于指标权重的确定方面，大多数研究都太过于注重数据值所包含的信息，而往往忽略了项目相关人员经验以及项目的实际实施过程中的信息量，因此，在本文的指标权重确定时，使用层次分析法作为权重确定的主要方法，该分析法具有考虑人员经验因素，具有能够更加全面的反映指标权重的优点，而在评价模型方面，避免了传统评价模型过分依赖经典数学数值量的缺点，则采用能够反映待评价事物质与量双重属性的物元可拓模型，并且最后运用实例验证了方法的科学性以及有效性。

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参考文献（略）